Минэнерго рассчитывает в течение месяца завершить выработку единых показателей снижения затрат компаниями ТЭК с госучастием и единую форму их отчетности
20 января 2012 года в Министерстве энергетики РФ под председательством заместителя Министра энергетики РФ Сергей Кудряшова состоялось совещание по разработке ключевых показателей экономической эффективности компаний ТЭК с госучастием (госкорпорации и контролируемые государством компании, ФГУП), а также методик снижения затрат на приобретение товаров и услуг. Как сообщает пресс-служба ведомства, в совещании приняли участие представители Минэнерго, а также компаний ТЭК – ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Зарубежнефть» и ОАО «ФСК ЕЭС».
Согласно поручениям президента РФ от 2 апреля 2011 года и правительства РФ от 15 августа 2011 года формирование методики расчета показателя снижения затрат российскими компаниями ТЭК с госучастием на приобретение товаров (работ, услуг) должно происходить в расчете на единицу продукции не менее чем на 10% в год в течение 3 лет в реальном выражении в ценах 2010 года. По словам Сергея Кудряшова, «основная цель создания методик – повышение конкурентоспособности российских компаний ТЭК РФ, в том числе и на мировом рынке, путем оптимизации удельных затрат».«Результаты снижения затрат предприятий будут считаться государством ключевым показателем оценки эффективности работы организаций и их руководителей», — заявил на совещании замминистра.
Как сообщается, компании разработали предложения по формированию указанной методики.
Сергей Кудряшов отметил, что «первый шаг по сбору методик компаний ТЭК и их анализу Минэнерго России уже сделан». «Теперь перед компаниями стоит задача выстроить систему отчетности. «В течение месяца совместно со всеми заинтересованными сторонами должны быть выработаны единые принципы методики и единая форма отчетности для всех компаний ТЭК», — подчеркнул С. Кудряшов. В настоящее время Минэнерго России с небольшими замечаниями согласовало методику, предложенную компанией ОАО «АК «Транснефть». Остальные компании должны доработать предложенные методики исходя из замечаний Минэнерго России и представить их на согласование в ведомство, говорится в пресс-релизе. В соответствии с поручением правительства РФ от 15 августа 2011 года № ИШ-П13−5809 контроль и мониторинг динамики показателя снижения затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10% в год в течение трех лет в реальном выражении государственными корпорациями, контролируемыми госкомпаниями и ФГУП осуществляет Минэкономразвития России.
Доклад президенту РФ по снижению издержек российскими компаниями с госучастием предоставляется ежеквартально. Согласно поручениям президента РФ и правительства РФ, компании с госучастием должны разработать методику по внедрению системы показателей экономической эффективности деятельности предприятий, а также методику расчета показателя снижения затрат на приобретение товаров. При этом особое внимание должно уделяться сохранению качества и безопасности выпускаемой продукции. Положение о вознаграждении руководящего состава государственных корпораций и контролируемых государством компаний должно быть увязано с достижением показателя снижения затрат на приобретение товаров. За недостижение указанного показателя грозят санкции вплоть до лишения вознаграждения в полном объеме и других мер.
В качестве базового элемента для расчетов были приняты данные финансово-хозяйственной деятельности компаний за 2010 год, доля РФ в уставных капиталах которых составляет более 50%, за исключением тех компаний, где специфика бизнеса предполагает иные временные рамки затрат. При оценке снижения затрат рассматриваются затраты на приобретение товаров, работ и услуг, осуществляемых компанией, за исключением затрат на заработную плату и налогообложение.Как говоря в Минэнерго, в целях обеспечения взаимоувязки размеров вознаграждений руководящему составу с результатами финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ проводится работа по внедрению системы ключевых показателей эффективности (КПЭ) деятельности интегрированных структур, учитывающих долгосрочные и среднесрочные количественные показатели, которые характеризуют результаты финансово-хозяйственной деятельности обществ. КПЭ включает в себя 4 основных показателя: рентабельность по чистой прибыли, долговая нагрузка; квартальная динамика выручки; квартальная динамика чистой прибыли. По данным ведомства, акционерных обществ, подпадающих под соответствующий контроль, более 1700. Контроль со стороны правительства РФ осуществляется в отношении 46 акционерных обществ, 3 государственных корпораций и 10 федеральных государственных унитарных предприятий.
В перечне компаний с государственным участием, в отношении которых правительство РФ осуществляет контроль и мониторинг динамики показателя снижения затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10% в год в течение трех лет в реальном выражении, фигурируют следующие компании ТЭК: ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Зарубежнефть», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РусГидро», ОАО «Системный оператор ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК».Контроль и мониторинг динамики КПЭ в отношении крупнейших (по объему выручки) акционерных обществ с госучастием осуществляет правительство РФ, в отношении других акционерных обществ с государственным участием – Росимущество.Внедрение показателя снижения затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции (не менее 10% в год) в программы деятельности предприятий, учет показателя при определении размера вознаграждения руководителя предприятия, а также контроль и мониторинг соблюдения данного показателя поручен федеральным органам исполнительной власти.