Правительство РФ утвердило подготовленную Минрегионом стратегию по переходу к соцнормам на ЖКУ
МОСКВА, 31 августа (BigpowerNews) — 30 августа 2012 г. Правительство РФ утвердило комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг, говорится в сообщении Минрегионразвития РФ.
Данная стратегия была разработана Минрегионом в соответствии с указом Президента РФ от 7 мая 2012 г № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Применение социальной нормы потребления коммунальных услуг имеет несколько целей: — Стимулирование энергоэффективного потребления коммунальных услуг. — Повышение эффективности системы социальной защиты населения. — Снижение тарифной нагрузки на промышленных потребителей (объема перекрестного субсидирования).
Как сообщается, при разработке стратегии «Минрегионом был использован успешный опыт применения социальной нормы в электроэнергетике в ряде субъектов РФ, а также международный опыт дифференциации тарифов».
Согласно утвержденному постановлению размер соцнормы будет отдельно установлен в каждом субъекте РФ на основании методики расчета социальной нормы в электроэнергетике, разработанной Минрегионом совместно с Министерством энергетики и Федеральной службой по тарифам. Согласно методике расчет социальной нормы будет производиться с учетом региональных особенностей, а также с учетом интересов социально незащищенных групп населения. К ним относятся многодетные семьи; одинокие пенсионеры, более 10 лет проживающие в квартире площадью выше нормативной; граждане, проживающие в аварийном жилом фонде и др. Также методика содержит рекомендации, чтобы 70% населения в регионе попадало под эту норму.
Разница между тарифами на электрическую энергию в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы будет зависеть от объема перекрестного субсидирования в регионе, размера установленного тарифа для населения и доходов населения.
По словам замминистра регионального развития РФ – руководителя Госстроя Владимира Когана, «в течение 2013 года пилотные проекты будут запущены в 8−15 субъектах РФ». «На основе полученного опыта будут определены категории и количество граждан, для которых социальная норма потребления коммунальных услуг не может быть рассчитана в общем порядке. Решение о внедрении на территории РФ социальной нормы в сфере электроснабжения будет приниматься правительством только после оценки результатов реализации пилотных проектов, в том числе на основании результатов анализа «затраты-выгоды», — говорит он, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Кроме того, по сообщению РИА Новости, вчера на брифинге после заседания правительства, где была утверждена стратегия, Коган рассказал, что введение нормы по всей территории страны планируется с 2014 года.
При этом, в 2014 году будут запущены пилотные проекты в ряде регионов по введению социальной нормы потребления в сфере водоснабжения. «После этого они будут проанализированы, и с 2015 года мы также будем вводить социальную норму по всей стране», — сказал Коган.
По словам замглавы Минрегиона, до ноября текущего года должен быть утвержден порядок определения платы за электроэнергию в рамках социальной нормы. Он также добавил, что в ряде регионов, где пилотные проекты по введению социальной нормы потребления электроэнергии уже внедряются, под социальную норму попали различные доли населения. В частности, в Забайкальском крае под социальную норму попало 70% населения, а во Владимирской области — около 30%.
«Мы в принципе будем рекомендовать, чтобы провести пилотные проекты, регионы должны с Минрегионразвития подписать соглашение. Мы будем устанавливать, чтобы 70% населения должно попадать (в социальную норму)», — сказал Коган. Он пояснил, что тариф за энергопотребление сверх социальной нормы будет выше тарифа в пределах этой нормы примерно на 70%. В частности, в рамках эксперимента в Забайкальском крае цена на электроэнергию в пределах социальной нормы потребления составляла 1,92 рубля за кВт, а сверх этой нормы — 3,19 рубля за кВт.
Замминистра уточнил, что Москва и Санкт-Петербург в экспериментах по введению социальной нормы потребления не участвовали.
По данным пресс-службы Минрегиона, проект распоряжения Правительства РФ «Об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации» был согласован с Министерством экономики, Министерством энергетики, Министерством труда и социальной защиты, Министерством финансов, Федеральной службой по тарифам и Федеральной антимонопольной службой. Реализация Комплекса мер не потребует дополнительных средств федерального бюджета, подчеркивают в министерстве.
МОСКВА, 31 августа (BigpowerNews) — 30 августа 2012 г. Правительство РФ утвердило комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг, говорится в сообщении Минрегионразвития РФ.
