Greenpeace: Госпрограмма «Энергоэффективность и развитие энергетики РФ» недостаточно поддерживает развитие ВИЭ
Отмечается, что в государственную программу финансирование нефтегазовой и атомной отраслей не включено, так как они получают федеральную поддержку из других источников. В частности, налоговые льготы и другие преференции в сфере добычи и транспортировки нефти и газа в 2010 году составили около 420 млрд. рублей, а на освоение нефтяных и газовых месторождений на шельфе страны до 2030 года из бюджета будет выделено 1,300 трлн. рублей. Ежегодные инвестиции в атомную генерацию в рамках трех действующих в РФ программ составляют порядка 100 млрд. рублей, и правительство обещает сохранить эти потоки финансирования в прежнем объеме до 2015 года.
Таким образом, в развитии российской энергетики приоритетной остается нефтегазовая отрасль, за ней следуют атомная генерации, на третьем месте – угледобыча и энергосбережения, а освоение альтернативных источников – пока в аутсайдерах. Экологи и представители природоохранных организаций выражают озабоченность сложившейся ситуацией, так как в целом объемы поддержки ВИЭ из госбюджета в 200 раз меньше, чем у нефтегазовой генерации. Вместе с тем в рамках федеральной программы этот разрыв сокращается до 20 раз, что вселяет определенный оптимизм.
По словам Владимира Чупрова, руководителя энергетической программы Greenpeace в России, субсидии из бюджета, безусловно, важны для каждой из отраслей российской энергетики, однако стоит придерживаться принципа «давать не рыбу, а удочку», то есть стимулировать развитие за счет предоставления экономических преференций, а не только обеспечивать сохранение текущих показателей с использованием устаревших технологий. В результате прорыва в возобновляемой энергетике ждать не приходится, так как разница в финансировании данной отрасли и нефтегазодобычи по-прежнему слишком велика.
По расчетам Greenpeace, к 2020 году доля ВИЭ вырастет с 0,8% не более чем до 4,5%, или в абсолютных показателях с 8,3 млрд. кВт-часов до 20 млрд. кВт-часов в год. Если бы активные действия в данном направлении были предприняты в 2007 году, то результат к 2020 году составил не менее 150 млрд. кВт-часов (в 7,5 раз больше). Таких показателей можно достичь, в первую очередь, за счет развития приливной и ветровой энергетики, утилизации органических отходов в лесном и сельском хозяйстве.
Руководитель энергетической программы Greenpeace подчеркивает, что циклы инвестиций в ВИЭ достаточно длительные, поэтому внедрение сегодня определенных технологических систем предполагает их существование в течение 40-60 лет; кому через полвека будут нужны морально устаревшие методики, вопрос риторический. Авторы программы согласны с Чупровым, однако пересматривать политику в отношении альтернативной энергетики не намерены.
Отмечается, что в государственную программу финансирование нефтегазовой и атомной отраслей не включено, так как они получают федеральную поддержку из других источников. В частности, налоговые льготы и другие преференции в сфере добычи и транспортировки нефти и газа в 2010 году составили около 420 млрд. рублей, а на освоение нефтяных и газовых месторождений на шельфе страны до 2030 года из бюджета будет выделено 1,300 трлн. рублей. Ежегодные инвестиции в атомную генерацию в рамках трех действующих в РФ программ составляют порядка 100 млрд. рублей, и правительство обещает сохранить эти потоки финансирования в прежнем объеме до 2015 года.
