Медведев требует активизировать работу по установке счетчиков ЖКХ
Президент России Дмитрий Медведев требует активизировать работу с населением по установке приборов учета воды, тепловой и электрической энергии для повышения энергоэффективности ЖКХ.
"Сложная тема - это вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На сегодняшний день в субъектах Федерации утверждены соответствующие региональные и муниципальные программы. Их реализация позволит сократить затраты граждан на услуги ЖКХ, но эти программы должны исполняться, и, конечно, нужно активизировать работу, которая уже ведется по установке приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии", - сказал Медведев на совещании с полпредами о ситуации в ЖКХ.
Он подчеркнул, что следует добиваться того, чтобы россияне платили за потребляемую энергию и, "соответственно, получали начисления платежей строго по нормативам реального потребления, а не в отрыве".
Разработан проект закона об энергосбережении в столице. 30 сентября в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике, на котором был обсужден вопрос о внесении изменений и дополнений в законодательство города Москвы об энергосбережении.
Председатель комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметил, что московский закон об энергосбережении вступил в силу 5 лет назад, и с тех пор в него ни разу не вносились изменения. После принятия Федерального закона от 2009 года №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» неоднократно ставился вопрос о модернизации городского закона.
Как сообщил заместитель руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Александр Татарников, Федеральный закон №261 установил новые подходы к энергосбережению, в связи с чем концепция действующего Закона города Москвы от 2006 года «Об энергосбережении в городе Москве», используемые в нем термины и определения и его основные положения вступили в противоречие с Федеральным законом. Поскольку данные противоречия не могут быть устранены путем внесения изменений в Закон №35, Департамент подготовил проект нового городского закона. Как отмечается в пояснительной записке, целью законопроекта является создание правовых, экономических и организационных условий на основе модернизации и технологического развития экономики и социальной сферы столицы для стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Документом определяются основные цели городского государственного регулирования в области энергосбережения, среди которых: управление энергосбережением, разработка и реализация городской целевой программы в области энергосбережения, обеспечение энергосбережения в организациях с участием города, государственная поддержка в области энергосбережения, информационное и инновационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения, кадровое и финансово-экономическое обеспечение, а также городской государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении. Законопроектом определены полномочия органов государственной власти столицы в области энергосбережения, в том числе Московской городской Думы.
По словам представителя Российского энергетического агентства Алексея Туликова, на сегодняшний день многие субъекты Российской Федерации уже приняли новые региональные законы об энергосбережении в соответствии с требованиями Федерального закона №261.
Федеральное законодательство, заметил Алексей Туликов, оставляет субъектам РФ очень небольшой объем полномочий для самостоятельного нормативно-правового регулирования в области энергосбережения: это программно-целевой метод регулирования, координация и управление энергосбережением в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях и меры государственной региональной поддержки (налоговое стимулирование и бюджетное стимулирование в форме субсидий и государственных гарантий). По его словам, все эти вопросы детализированы в проекте закона. В ходе обсуждения документа были затронуты вопросы осуществления государственного контроля за соблюдением городского закона об энергосбережении, установления санкций за его нарушение и внесения соответствующих норм в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Высказывались предложения о необходимости прописать в проекте закона требования по проведению энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, уточнения норм по информационному обеспечению таких мероприятий и другие.
Подводя итоги обсуждения, Степан Орлов отметил, что проект закона необходимо доработать с учетом высказанных замечаний и, в первую очередь, подготовить схему управленческих процессов. Работа над документом будет продолжена, и до конца года законопроект может быть внесен в Мосгордуму.