ВОПРОС:Какие изменения предполагает ввод в действие №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»? ОТВЕТ:Фактически, данным Законом система государственного лицензирования деятельности в области проведения энергетических обследований была заменена вводом в действие Саморегулируемых Организаций Энергоаудиторов. Помимо этого, Законом установлен список объектов подлежащих обязательному энергетическому обследованию и требования к классам энергоэффективности товаров.
ВОПРОС:Что такое Саморегулируемая Организация Энергоаудиторов? ОТВЕТ:В соответствии со Статьей 3 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Саморегулируемая Организация Энергоаудиторов – это некоммерческая организация, созданная в целях, предусмотренных рядом Федеральных законов, основанная на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности и профессиональной деятельности в области энергетических обследований (энергоаудита).
ВОПРОС: К какому из кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) относится предпринимательская деятельность по проведению энергетических обследований (энергоаудита)? ОТВЕТ:В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) деятельности по проведению энергетических обследований (энергоаудита) соответствует код 74.30.9 «Прочая деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу».
ВОПРОС:Кто вправе осуществлять полноценную предпринимательскую деятельность в области энергетических обследований (энергоаудит)? ОТВЕТ:В соответствии с положениями №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические и физические лица, являющиеся субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, состоящие в СРО в области энергетических обследований на правах членов.
ВОПРОС:Каковы условия вступления в НП «СРО ЭЭ СКФО»? ОТВЕТ:Во-первых: необходимо наличие в штате достаточного количества должным образом (в соответствии с Приказом Министерства Энергетики РФ № 148 от 7 апреля 2010 года) обученных специалистов-энергоаудиторов (минимум четыре для юридических лиц и минимум один для Индивидуальных предпринимателей); во-вторых: необходимо подать на имя Исполнительного директора НП «СРО ЭЭ СКФО» надлежащим образом заполненное письменное Заявление о приеме в Партнерство с пакетом необходимых копий документов (список требуемых документов и бланк Заявления находится на сайте НП «СРО ЭЭ СКФО»); необходимо оплатить взнос в Компенсационный фонд и единовременный Вступительный взнос.
ВОПРОС:Каковы требования, предъявляемые к квалификации специалистов-энергоаудиторов? ОТВЕТ:В соответствии с положениями №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приказа Министерства Энергетики РФ № 148 от 7 апреля 2010 года, специалистом-энергаудитором могут быть сотрудники, получившие высшее техническое образование (квалификация «инженер») и прошедшие курсы повышения квалификации по базовой учебной программе «Проведение энергетических обследований с целью повышения энергетической эффективности и энергосбережения».
ВОПРОС:Существуют ли в НП «СРО ЭЭ СКФО» обязательные требования к комплектации приборного парка энергоаудиторов? ОТВЕТ:Внутренними правилами НП «СРО ЭЭ СКФО» не предусмотрены обязательные требования к комплектации приборного парка энергоаудиторов. Однако существуют списки рекомендованной номенклатуры приборов. В остальном, каждый энергоаудитор формирует свой приборный парк самостоятельно, исходя из собственных потребностей при проведении инструментальных энергетических обследований.
ВОПРОС:Каковы условия членства в НП «СРО ЭЭ СКФО»? ОТВЕТ: Членство в НП «СРО ЭЭ СКФО» предполагает: соблюдениями всеми членами Партнерства внутренних Положений, Стандартов и Правил (с текстами внутренних Положений, Стандартов и Правил можно ознакомится на сайте НП «СРО ЭЭ СКФО» в разделе «Документы» или получить распечатанные копии в установленном порядке в офисе НП «СРО ЭЭ СКФО») Партнерства, действующего законодательства РФ, подчинение решениям Общего Собрания членов и Совета Партнерства, своевременную оплату ежемесячных Членских взносов и проведение энергетических обследований в соответствии с требованиями к качеству, установленными в НП «СРО ЭЭ СКФО».
ВОПРОС:Предусмотрена ли какая-либо дифференциация условий членства для членов НП «СРО ЭЭ СКФО» юридических лиц и индивидуальных предпринимателей? ОТВЕТ:Нет, в виду осуществления энергоаудиторами единообразной предпринимательской деятельности, в НП «СРО ЭЭ СКФО» для всех членов, вне зависимости от их организационно-правовой формы, установленные единые условия членства.
ВОПРОС:Какие документы считаются достаточными для подтверждения энергоаудиторами права проведения энергетических обследований (энергоаудита)? ОТВЕТ:В соответствии с действующим законодательством правом проведения энергетических обследований (энергоаудита) обладают юридические и физические лица, являющиеся субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, состоящие в СРО в области энергетических обследований на правах членов. В отличии от строительных СРО, разграничивающих несколько видов конкретных работ (т.е. направлений деятельности), СРО энергоаудиторов ведет только один конкретный вид работ с одним направлением. Таким образом, документом, подтверждающим данное право, является надлежащим образом оформленное Свидетельство о членстве в Саморегулируемой организации в области энергетических обследований, зарегистрированное в Основном Реестре членов СРО. Однако, ввиду того, что в ряде случаев при проведении тендеров на размещение организациями заказов, среди прочих документов требуется предоставление именно «допуска к отдельным видам работ», возможно предоставление (в качестве приложения к Свидетельству о членстве в СРО) Допуска к работам по проведению энергетических обследований (энергоаудита), либо соответствующего официального Разъяснительного письма.
ВОПРОС:Какими документами регламентируются правила непосредственной деятельности по проведению энергетических обследований (энергоаудита)? ОТВЕТ:Правила непосредственной деятельности по проведению энергетических обследований (энергоаудита) в НП «СРО ЭЭ СКФО» регламентируется соответствующими внутренними Положениями, Стандартами, Правилами и Методиками, утвержденными Советом Партнерства и/или Общим Собранием членов Партнерства (информация о содержании данной документации раскрывается членам НП «СРО ЭЭ СКФО» в установленном порядке), а также отдельными законодательными актами Российской Федерации.
ВОПРОС: Что такое энергосервисный договор (контракт)? Кто может являться исполнителем по данным договорам? ОТВЕТ:В соответствии со Статьей 2 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», энергосервисный договор (контракт) - это договор, предметом которого является осуществление исполнителем действий направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. Исполнителями по данному виду договоров могут быть как подрядные организации, так и организации поставщики энергетических ресурсов. Данный вид услуг предоставляется на возмездной основе, однако их стоимость может быть включена в договор поставки или передачи энергетических ресурсов.
ВОПРОС:Каким образом осуществляется контроль качества произведенных энергетических обследований (энергоаудита) и заполнения энергетических паспортов (по результатам инструментального обследования или анализа проектной документации)? ОТВЕТ:Копии надлежащим образом оформленной документации, содержащей комплексную информацию о проведенных энергетических обследованиях (энергоаудита) и заполненный энергетический паспорт объектов направляются энергоаудиторами на проверку в Отдел контроля и анализа технической документации НП «СРО ЭЭ СКФО» или в Экспертную организацию (выбранную из числа членов Партнерства). После окончания процедуры первичного контроля качества оформления технической документации (на уровне Саморегулируемой организации), копии вышеуказанных документов централизованно направляются на проверку в ФГУ «Российское Энергетическое Агентство» и Министерство Энергетики Российской Федерации.
ВОПРОС:Какие меры дисциплинарной ответственности предусмотрены для членов НП «СРО ЭЭ СКФО»? ОТВЕТ:В соответствии с «Положением о мерах дисциплинарного воздействия в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация Энергосбережения и Энергоэффективности Северо-Кавказского Федерального Округа», в случае выявления фактов нарушения членами Партнерства установленных требований и правил система мер дисциплинарного воздействия предусматривает применение следующих мер: 1). вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки; 2). вынесение члену Партнерства предупреждения; 3). исключение из членов Партнерства; 4). приостановление действия свидетельства о допуске к работам в сфере энергосбережения и энергоаудита.
ВОПРОС:Для каких видов объектов энергетическое обследование (энергоаудит) является обязательным? ОТВЕТ: В соответствии со статьей 16 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение энергетического обследования является обязательным для следующих организаций: 1). органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц; 2). организаций с участием государства или муниципального образования; 3). организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; 3). организаций, осуществляющих производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; 4). организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; 5). организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
ВОПРОС:Существует ли в НП «СРО ЭЭ СКФО» единая методика расчета стоимости проведения энергетических обследований (энергоаудита)? ОТВЕТ:Стоимость совокупности всех необходимых при проведении энергетических обследований (энергоаудита) работ колеблется в широком диапазоне: от 3% до 20% от общих годовых затрат предприятия на энергоресурсы. Чем крупнее объект и чем выше его энергопотребление (в зависимости от применяемого оборудования), тем выше стоимость энергоаудита. Единой политики ценообразования на данный момент нет. В НП «СРО ЭЭ СКФО» разработана методика детального расчета материальных и трудовых затрат по отдельным видам работ при проведении энергетических обследований, однако, в конечном итоге, каждый энергоаудитор вправе самостоятельно рассчитывать стоимость данной услуги, исходя из технических характеристик конкретных объектов и возможных расходов.
